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对建设社会主义“政治文明”的学习和思考
发布日期: 2013/7/9 11:56:27  浏览次数:5779
 

   

仁和坪镇人大副主席  刘晓云

 

政治文明从社会范畴看,广东快乐十分彩票:它和物质文明、精神文明一样,是人类文明的重要组成部分,只不过是我们过去很少从这个角度去思考罢了。它是指人类在政治实践活动中形成的文明成果,包括政治思想、政治文化、政治传统、政治活动和政治制度等方面的有益成果。当然,从历史范畴去看,它和物质文明、精神文明一样,人类政治文明的发展也是多元的、丰富多彩的和不断渐进的发展着。

政治文明一说,最早始于20011月江泽民总书记在全国的宣传部长会议上的讲话中明确使用。之后,在200211月份召开的中国共产党第十六次全国代表大会上报告中正式以文件的形式提出,报告中明确提出“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标”。并就政治建设和政治体制改革进行大篇幅的阐述。目前,在我们党的章程总纲中,在我国宪法的序言中,政治文明被明确载入其中。建设社会主义政治文明已成为我们全党和全国人民的共同目标和应遵循的活动准则。我们县委和政府多年来已对下级组织的年度综合考评分为物质文明、精神文明、政治文明三个部分。

政治文明的核心内容是民主发展的积极成果。表现形式是制度建设或法治制度。那么,在我国坚定不移地走中国特色社会主义道路这样一个大的背景前提下,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明应贯彻的方针和把握的重点有哪些呢?

第一,坚定不移地贯彻三大方针。即:党的领导、人民当家作主、依法治国。坚持党的领导,是社会主义政治文明的首要内容和突出特色,是人民当家作主和依法治国的根本保证,离开党的领导,将会一事无成;人民当家作主是社会主义现代化建设的重要政治条件,是社会主义民主政治的本质要求,离开人民民主,政治也将无从谈起文明;依法治国,是完善党的领导和实现人民当家作主的基本途径和法制保证,是党领导人民治理国家的基本方略,离开法治就不可能实现政治上的文明。党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一、缺一不可。

第二,牢牢把握三大制度建设重点。即:人民代表大会制度、协商民主制度、基层群众自治制度。建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明,所涉及到内容很多很多。我认为,关键的关键,重点的重点是以上三点。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是基本国体,人民代表大会是人民当家作主,行使国家权力的机关,离开了人民代表大会制度建设这个重点,人民当家作主就是一句空话。党的十八大报告指出:“要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。”这个使党的主张能够变成为国家意志的法定程序就是指人民代表大会,所以,人民代表大会制度建设是发展社会主义政治文明的首选重点;协商民主是我国人民民主的重要形式,这个协商民主是面向广大人民群众和相关组织的全方位、多层次、多渠道的协商民主,目的就是要广纳群言、广集民智、增进共识、增强合力,包括中国共产党领导的多党合作和政治协商、基层民主协商等,并在实践中不断加强和完善相应制度建设,使得在发展社会主义政治文明这个历史过程中更加丰富多彩,文明程度更高;基层群众自治是指在中国共产党基层党组织领导下,城乡居民就公共事务、公益事业实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的群众自治组织,它是人民群众依法直接行使民主权利的重要方式,深受基层人民群众欢迎,最能体现人民当家作主的主人地位,也最能解决人民群众身边的实在问题。这就像教育要从娃娃抓起一样,民主要从基层抓起。只有不断完善基层民主制度,丰富民主内容和形式,调动和扩大人民群众的有序参与,落实好广大人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,使广大人民群众充分感受到民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权力带来的实惠和利益,以发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,推动政治体制改革。

几点思考和建设。近几年来全县各地在县委的领导下,物质文明、精神文明、政治文明三个文明建设一起抓,取得很大成效,可以说是政通人和,人民群众从心里是满意的。特别是重大事项的落实,难点问题的破解,使全县人民对三个文明建设充满信心,更加自觉地投身于五县战略的实际行动中。从政治文明建设角度去看,本人有几点思考和建设。

一是上级党组织对下级党组织的年度综合考核中,是不是可以把下级党组织的同级人大工作纳入对下级党组织政治文明建设的重要考核内容。以便党组织加强对人大工作的领导,同时也可促使人大更好地履行职责,为实施五县战略作贡献。

二是各级人大是不是应该将政务(包括检务、警务等)公开纳入监督工作的重要内容。时下,我认为人民群众很希望得到的就是知情,知情不够主要是公开不够,没有公开,人民群众就没有知情,没有知情权的实现就无从谈及参与权、表达权、监督权的实现。当然公开工作本身就是一个课题,它需要人们共同去研究、去探索,在公开内容、形式、程序、时间、监督方式、考核奖惩等方面逐步实现规范化和制度化,给人民群众一个明白,便于人民群众更好地支持“五县战略”实施。

三是各级党组织在抓村级党建工作中,是不是能够将《村民委员会组织法》的贯彻落实情况纳入村级党建工作的重点内容。时下,《村民委员会组织法》实施过程中的民主选举落实的很好,但是在民主决策、民主管理、民主监督这些方面是否还有不尽人意的地方呢?例如,近几年我县村主职干部中出现的一些违法问题是不是与民主决策、民主管理、民主监督工作做得不像民主选举那样到位有关呢?我认为是值得思考的。

 
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